前　言

　　2022年11月，習(xí)近平主席在出席亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時提出,，我們要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，加速數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展,，推進(jìn)能源資源,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展,。黨的二十屆三中全會提出，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù),、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展（以下簡稱“雙化協(xié)同”）,，是搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)的必由之路，是積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)需要，是加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、數(shù)字中國建設(shè)的戰(zhàn)略選擇,，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。

　　2021年以來,，貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，國家網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門組織實(shí)施了雙化協(xié)同行動計(jì)劃,，主要任務(wù)包括三個方面：一是推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展,；二是加快數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型；三是發(fā)揮行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的帶動作用,。圍繞上述三個方面的任務(wù),，部署了18項(xiàng)重點(diǎn)行動。各地區(qū),、各部門從頂層設(shè)計(jì),、制度建設(shè)、場景應(yīng)用,、要素保障,、國際交流合作等方面進(jìn)行積極探索，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展取得新成效,，數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型水平得到新提升,，我國雙化協(xié)同進(jìn)入整體布局、全面推進(jìn)的新階段,。

　　本報告深入分析2023年以來我國雙化協(xié)同呈現(xiàn)出的新特點(diǎn),、新趨勢，緊扣雙化協(xié)同重點(diǎn)任務(wù),，探索開展區(qū)域雙化協(xié)同成效評價,，展現(xiàn)各地區(qū)雙化協(xié)同取得的積極進(jìn)展和成果，為政府施策,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考,。

　　在此，對中國信息通信研究院牽頭成立的雙化協(xié)同發(fā)展監(jiān)測課題組表示感謝,，對積極參與評價指標(biāo)研究,、報告編寫工作的機(jī)構(gòu)、地區(qū),、部門,、專家表示感謝,，向長期以來關(guān)心支持雙化協(xié)同工作的各界朋友表示感謝。

　　一,、雙化協(xié)同工作縱深推進(jìn)

　?。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)加快推進(jìn)

　　一是國家層面戰(zhàn)略布局更加完善。黨的二十屆三中全會提出,，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù),、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要求推動制造業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展。2023年2月,，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，提出建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型,。2024年7月，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,，提出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級,，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┞窂街饾u清晰,。2024年8月,，國家網(wǎng)信辦等十部門秘書局（辦公廳、綜合司）聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施指南》,，明確了雙化協(xié)同三類實(shí)施主體,、兩大發(fā)力方向，以及雙化協(xié)同基礎(chǔ)能力,、融合技術(shù)體系,、融合產(chǎn)業(yè)體系等雙化協(xié)同融合創(chuàng)新三方面布局。2023年3月,，國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》,，提出以數(shù)字化智能化技術(shù)加速發(fā)電清潔低碳轉(zhuǎn)型、助力油氣綠色低碳開發(fā)利用,、以數(shù)字化智能化用能加快能源消費(fèi)環(huán)節(jié)節(jié)能提效等重點(diǎn)任務(wù),。2024年2月，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，提出發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在提高資源效率,、環(huán)境效益,、管理效能等方面的賦能作用，加速生產(chǎn)方式數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型,。2024年3月,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》,，提出強(qiáng)化建筑運(yùn)行節(jié)能降碳管理,，推動建筑數(shù)字化智能化運(yùn)行管理平臺建設(shè)，推廣應(yīng)用高效柔性智能調(diào)控技術(shù),。

　　（二）發(fā)展模式日益清晰

　　政府層面,，引領(lǐng)社會治理向綠色智慧方向轉(zhuǎn)型升級,。雙化協(xié)同以新場景、新業(yè)態(tài),、新范式對社會治理進(jìn)行系統(tǒng)化重組再造,，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動社會低碳管理高效化、生態(tài)環(huán)境治理精細(xì)化,、居民生活綠色化,。如河南省建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺，推動環(huán)境管理,、環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境執(zhí)法、污染源監(jiān)控等多個領(lǐng)域信息化,，助力生態(tài)環(huán)境治理智能化轉(zhuǎn)型,；重慶市創(chuàng)建“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)平臺，探索碳普惠的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑,，助力居民綠色低碳生活,。產(chǎn)業(yè)層面，帶來產(chǎn)業(yè)新增長與發(fā)展新業(yè)態(tài),。數(shù)字技術(shù)與綠色經(jīng)濟(jì)的深度融合打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界和局限,，有力促進(jìn)了不同經(jīng)濟(jì)主體間的創(chuàng)新融合，催生出以數(shù)字新能源服務(wù),、新能源汽車等為代表的數(shù)字技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)緊密融合,、協(xié)同共進(jìn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例,，一方面,，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是推動我國產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,；另一方面,，智能化,、電動化作為未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，推動新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合,。企業(yè)層面,，帶動企業(yè)全方位數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。雙化協(xié)同推動企業(yè)構(gòu)建融合數(shù)字技術(shù)的綠色制造體系,。如運(yùn)用三維建模,、模擬仿真等數(shù)字化綠色設(shè)計(jì)技術(shù)，智能排產(chǎn)調(diào)度,、先進(jìn)過程控制等智能化生產(chǎn)技術(shù),，以及供應(yīng)鏈信息共享平臺等綠色供應(yīng)鏈管理技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)效率,、降低生產(chǎn)成本,，實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放,，提升產(chǎn)品綠色競爭力,。

　　（三）要素保障逐漸加強(qiáng)

　　一是科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),。雙化協(xié)同呈現(xiàn)出典型的科技創(chuàng)新驅(qū)動特征,，旨在提升創(chuàng)新效能、改進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,，同時注重生態(tài)環(huán)境改善,、確保創(chuàng)新活動的可持續(xù)性。近年來,，我國雙化協(xié)同領(lǐng)域?qū)＠粩嘤楷F(xiàn),，2023年全年授權(quán)專利2.9萬件，同比增長22%,。2016-2023年,，我國碳排放監(jiān)測領(lǐng)域、碳足跡領(lǐng)域,、智能電網(wǎng)領(lǐng)域有效專利年均增長幅度分別為57.5%,、21.8%、22%,，創(chuàng)新成果豐碩,。二是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。雙化協(xié)同能夠?qū)?shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素投入碳減排領(lǐng)域,，通過算法驅(qū)動,，精準(zhǔn)快速識別有效需求，降低資源消耗，推動傳統(tǒng)高耗能,、高排放行業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條的清潔化,、節(jié)能化改造。山東省通過打造全省生態(tài)環(huán)境智能感知“一張圖”,，對全省主要水,、氣環(huán)境質(zhì)量情況和重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)排污狀況進(jìn)行24小時連續(xù)不間斷監(jiān)測，每天采集,、審核自動監(jiān)測數(shù)據(jù)137萬條,，點(diǎn)位聯(lián)網(wǎng)率超過90%，數(shù)據(jù)有效率達(dá)到95%以上,，匯聚410億條生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)環(huán)境形勢綜合研判、環(huán)境污染追因溯源,、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測預(yù)警,，充分釋放環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)價值。

　?。ㄋ模﹪H合作持續(xù)深化

　　一是亞太經(jīng)合組織（APEC）雙化協(xié)同合作走深走實(shí)。2022年11月,，習(xí)近平主席在出席亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時提出,，加速數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，我國持續(xù)加強(qiáng)與APEC成員經(jīng)濟(jì)體在雙化協(xié)同領(lǐng)域的交流與合作,。2023年6月,，我國舉辦APEC數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會，研討雙化協(xié)同實(shí)施路徑,，分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。2023年11月，舉辦APEC綠色低碳賦能中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇,，探討數(shù)字技術(shù)賦能中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展新路徑,、新方法、新舉措,。2024年6月,，舉辦APEC數(shù)字技術(shù)促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型研討會，同APEC成員經(jīng)濟(jì)體就如何深化務(wù)實(shí)合作,、共同推進(jìn)雙化協(xié)同進(jìn)行交流,。二是中國—東盟雙化協(xié)同合作空間持續(xù)拓展。我國與馬來西亞,、新加坡,、越南、印度尼西亞、柬埔寨等東盟國家簽署《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》和《關(guān)于推動綠色發(fā)展領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》,，為雙方在雙化協(xié)同領(lǐng)域合作奠定良好基礎(chǔ),。2024年10月，舉辦中國—東盟環(huán)境合作論壇,，圍繞區(qū)域雙化協(xié)同政策制定,、實(shí)踐路徑、合作方式等議題展開交流討論,。三是“一帶一路”雙化協(xié)同凝聚合作共識,。2023年10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數(shù)字經(jīng)濟(jì)高級別論壇舉辦期間,，我國同阿根廷,、柬埔寨、科摩羅等13國共同發(fā)布《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作北京倡議》,，明確提出促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展,。

　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域雙化協(xié)同成效明顯

　?。ㄒ唬╇p化協(xié)同綜合試點(diǎn)建設(shè)取得新成果

　　2022年11月,，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知,，確定首批10個地區(qū)開展雙化協(xié)同綜合試點(diǎn),。試點(diǎn)地區(qū)充分結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、發(fā)展?jié)摿?，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先方向和瓶頸問題,，積極探索可復(fù)制可推廣的路徑模式,，不斷提升雙化協(xié)同能力和水平。河北省張家口市圍繞全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),，不斷優(yōu)化“一廊四區(qū)多園”的總體布局,，開展冀北區(qū)域新能源場站集控中心建設(shè)，引入華能,、三峽新能源等企業(yè)入駐,，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。遼寧省大連市聚焦軟件信息服務(wù),、工業(yè)制造,、綠色能源、海洋等優(yōu)勢領(lǐng)域，加快培育壯大數(shù)字化,、綠色化為代表的新興產(chǎn)業(yè),，積極開發(fā)海洋碳匯資源，發(fā)展數(shù)字藍(lán)碳,，大力培育海洋經(jīng)濟(jì),。黑龍江省齊齊哈爾市聚焦以重工業(yè)為核心的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，在裝備制造等領(lǐng)域培育一批數(shù)字化車間和智能工廠,，運(yùn)用智能制造技術(shù)裝備提升能源資源利用效率,，助力企業(yè)提質(zhì)降本增效。江蘇省鹽城市以企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)賦綠”為抓手,，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺助力企業(yè)在采購,、研發(fā)、生產(chǎn),、銷售,、服務(wù)等環(huán)節(jié)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)采用綠色智能制造,，提升行業(yè)管理效率,，降低能源資源消耗。浙江省湖州市聚焦企業(yè)碳排放強(qiáng)度,、行業(yè)碳利用效率和用能結(jié)構(gòu),，以碳排放“測、算,、評、治”的工業(yè)碳效碼平臺為抓手,，構(gòu)建以碳效為導(dǎo)向的資源分配機(jī)制,，推動形成智治創(chuàng)新的綠色化生產(chǎn)方式。山東省濟(jì)南市圍繞數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展,，以新工藝,、新材料推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降耗，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供綠色算力服務(wù),。廣東省深圳市以打造“泛在賦能,、智能協(xié)同、開放共享”的城市數(shù)字底座為理念,，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能電力,、物流、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),。重慶市高新區(qū)構(gòu)建“科,、產(chǎn)、城”融合的雙化協(xié)同生態(tài)，持續(xù)推動數(shù)據(jù)中心綠色化轉(zhuǎn)型,、基站綠色化運(yùn)行,、電子信息產(chǎn)品綠色制造，積極探索車城協(xié)同應(yīng)用場景,，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、智慧能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四川省成都市以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),，構(gòu)建“芯屏端軟智網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,，推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)布局，加快綠色汽車產(chǎn)業(yè)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè),，整體提升數(shù)字化綠色化協(xié)同能力和水平,。西藏自治區(qū)拉薩市以“數(shù)興城”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建清潔能源,、高原農(nóng)牧,、邊貿(mào)物流等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,。

　?。ǘ?shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

　　數(shù)據(jù)中心能效水平持續(xù)提升。截至2023年底,，我國數(shù)據(jù)中心810萬臺在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總耗電量達(dá)到1500億kWh,，占全社會耗電量的1.6%。隨著節(jié)能降碳技術(shù)和清潔能源的廣泛應(yīng)用,，我國數(shù)據(jù)中心能效水平持續(xù)提升,。2023年，數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率（PUE）為1.48,，較2022年進(jìn)一步優(yōu)化,，部分?jǐn)?shù)據(jù)中心PUE降至1.08，達(dá)到國際領(lǐng)先水平,。數(shù)據(jù)中心綠電使用比例不斷提高,，國家綠色數(shù)據(jù)中心可再生能源電力平均利用率由2018年的15%提升到50%以上。

　　通信基站共建共享深入推進(jìn),。近年來,，我國充分利用存量站址資源、公共資源和社會桿塔資源等建設(shè)5G基站,，5G基站單站址能耗較商用初期降低超20%,。截至2023年底，我國5G基站數(shù)量為337.7萬個,，共建共享率超90%,。一方面,，積極推動通信桿塔資源與社會桿塔資源雙向共享，提高站址共享率,。以中國鐵塔為例,，截至2024年10月，中國鐵塔累計(jì)承接5G塔類需求數(shù)達(dá)261.3萬個,，其中95%通過共享存量資源實(shí)現(xiàn),。另一方面，加速推廣應(yīng)用通信基站,、機(jī)房節(jié)能降碳技術(shù),。通過采用能碳綜合管控、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),、設(shè)備精準(zhǔn)調(diào)控等措施,，我國通信基站能耗水平顯著下降。

　?。ㄈ?shù)字科技企業(yè)綠色創(chuàng)新取得新進(jìn)展

　　數(shù)字科技企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)碳中和進(jìn)程,。隨著數(shù)字化進(jìn)程的加速，特別是生成式人工智能大模型技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，算力需求激增導(dǎo)致電力和水資源的消耗劇增,，但我國大型數(shù)字科技企業(yè)綠色低碳發(fā)展的趨勢依然不減。一是企業(yè)運(yùn)營碳排放持續(xù)降低,。2024財年,，阿里巴巴實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營碳減排量達(dá)到232萬噸，同比提升63.5%,，阿里云自建數(shù)據(jù)中心的PUE進(jìn)一步優(yōu)化至1.2,，保持亞洲領(lǐng)先水平。網(wǎng)易積極提升清潔能源應(yīng)用比例,，2023年購買清潔電力超過900萬度,，減少碳排放6339噸。聯(lián)想集團(tuán)可再生電力占比達(dá)92%,，能源消耗總量較上一財年減少15487兆瓦時,。二是帶動供應(yīng)鏈綠色低碳升級,。騰訊建設(shè)“IDC智能運(yùn)營平臺”,，基于智能算法對數(shù)據(jù)中心進(jìn)行能效管理、能耗分析和碳排放管理,，提升供應(yīng)鏈智能化,、低碳化水平。2023年,，小米將供應(yīng)商社會責(zé)任管理系統(tǒng)覆蓋至所有產(chǎn)品線,，運(yùn)用溫室氣體核查,、廢水和廢棄物處理調(diào)查、原材料溯源管理等功能,，實(shí)時追蹤原材料和制成品流動路徑中的環(huán)境影響和社會影響,，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全生命周期的數(shù)字化管理。

　　數(shù)字科技企業(yè)積極服務(wù)社會綠色發(fā)展,。在自身積極踐行綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,，數(shù)字科技企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、助力循環(huán)經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大清潔能源使用等方式,，形成數(shù)字化產(chǎn)品與服務(wù)能力，賦能各行業(yè),、各領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,。一是賦能行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。百度助力北京亦莊開展智慧交通示范區(qū)建設(shè),，依托智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)感知道路交通流量,、車輛排隊(duì)長度等信息，實(shí)時自動調(diào)整路口紅綠燈時長,，有效減少車輛等待時間,，避免因等待紅燈帶來的低效和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)路口車輛排隊(duì)長度下降30.3%,，減少無車輛通過造成的綠燈時長浪費(fèi)18%以上,。二是助力生態(tài)環(huán)境治理。浪潮為山東省打造生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,，對包括大氣,、水、污染源,、固廢,、土壤、自然生態(tài),、海洋,、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境要素進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化環(huán)境質(zhì)量分析,，助力生態(tài)環(huán)境綜合決策科學(xué)化,。三是促進(jìn)綠色消費(fèi)。京東推出“青綠計(jì)劃”,，開設(shè)消費(fèi)者碳賬戶與低碳消費(fèi)專區(qū),，持續(xù)為消費(fèi)者提供綠色商品。2023年,，100余家品牌參與“青綠計(jì)劃”,，京東平臺提供綠色低碳商品超過356萬件,。

　　（四）數(shù)字賦能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺階

　　數(shù)字技術(shù)賦能的系統(tǒng)性,、協(xié)同性,、整體性進(jìn)一步提高。一是多領(lǐng)域加速覆蓋,。數(shù)字賦能領(lǐng)域從電力,、鋼鐵、有色,、石油化工等重點(diǎn)碳排放行業(yè),，加速向能源供給與利用、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、交通運(yùn)輸,、建筑建設(shè)運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境治理,、綠色智慧城市建設(shè)等多領(lǐng)域進(jìn)行覆蓋,，深刻改變生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式,。二是全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升,。從龍頭企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)鏈上下游，通過數(shù)字化平臺建設(shè)滿足上下游企業(yè)碳排放核算,、產(chǎn)品碳足跡測算,、碳排放分析、碳信息披露等需求,，推動構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈,。三是多環(huán)節(jié)拓展應(yīng)用。推動數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型從單一環(huán)節(jié)向多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,。如推動數(shù)字賦能工業(yè)生產(chǎn)向上游綠色設(shè)計(jì),、下游廢品回收再利用延伸；推動數(shù)字賦能建筑運(yùn)行向前端綠色建筑設(shè)計(jì),、中端綠色建造拓展,。

　　數(shù)字技術(shù)賦能能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。一是提高新能源消納能力,。通過強(qiáng)化新能源系統(tǒng)管控,、電力資源配置、用能服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化能力,，提升“源網(wǎng)荷儲”一體化協(xié)同水平,，助力新型電力系統(tǒng)智能化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行,。國網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心協(xié)同27家?。ㄊ校┕?，構(gòu)建光伏發(fā)展規(guī)劃分析、光伏配變運(yùn)行異常監(jiān)測,、分布式光伏出力預(yù)測等6類模型及場景,，實(shí)現(xiàn)912萬個臺區(qū)光伏可開放容量在線計(jì)算，有效提升了電網(wǎng)運(yùn)行效率和光伏消納能力,。二是提升化石能源利用水平,。伴隨人工智能大模型技術(shù)在能源領(lǐng)域的探索應(yīng)用，已實(shí)現(xiàn)依托重點(diǎn)用能設(shè)備燃燒感知數(shù)據(jù),、煤機(jī)設(shè)備運(yùn)維數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)積累,，改善煤炭等化石能源燃燒效率、提升燃煤機(jī)組運(yùn)行水平,。大唐集團(tuán)運(yùn)用人工智能,、自動控制等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了鍋爐燃燒狀態(tài)感知,、智能實(shí)時閉環(huán)控制等功能的集成應(yīng)用,，在不進(jìn)行大規(guī)模鍋爐設(shè)備和軟硬件改造的前提下，采用此技術(shù)可降低供電煤耗約1g/kWh-3g/kWh,。

　　數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)綠色低碳發(fā)展,。一是推動工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。在產(chǎn)品全生命周期中,，80%的資源環(huán)境影響取決于設(shè)計(jì)階段,，仿真模擬、數(shù)字孿生等技術(shù)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品輕量化,、低碳化,、循環(huán)化設(shè)計(jì)中發(fā)揮著重要作用。在電子信息行業(yè),，國內(nèi)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)電子產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與評價平臺的開發(fā)和應(yīng)用,，通過綠色供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)管理與產(chǎn)品全生命周期評價，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期評估,、碳足跡計(jì)算,、環(huán)保合規(guī)管理等服務(wù)，科學(xué)有效評估產(chǎn)品碳排放,、水體污染等環(huán)境影響,，平臺投入使用以來涉及24個產(chǎn)品大類的數(shù)百萬臺設(shè)備。二是推動生產(chǎn)制造節(jié)能降耗,。通過智能排產(chǎn)調(diào)度,、產(chǎn)線柔性配置、數(shù)智精益管理,、數(shù)字化能碳管理等,，提高生產(chǎn)效率和資源配置能力,，減少生產(chǎn)過程浪費(fèi)。中德工業(yè)園區(qū)通過能碳管控解決方案,，結(jié)合人工智能,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、5G等技術(shù),，助力園區(qū)實(shí)現(xiàn)能源流、數(shù)據(jù)流,、信息流,、碳追溯流的“四流合一”，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡,，實(shí)現(xiàn)能源綜合利用效率高達(dá)80%以上,，年均二氧化碳減排量約3.2萬噸。三是推動綠色倉儲物流發(fā)展,。通過貨物碼放,、調(diào)撥、配送等環(huán)節(jié)的自動化,，提高倉儲利用率和物料運(yùn)輸效率,。上汽通用五菱構(gòu)建移動機(jī)器人矩陣，已實(shí)現(xiàn)室外場景物流配送無人化,，搬運(yùn)和配送完全替代人工輸送,，自動化率達(dá)到100%，有效降低運(yùn)營成本,，提高配送效率,。

　　數(shù)字技術(shù)賦能建筑全生命周期綠色轉(zhuǎn)型。一是提升建筑綠色設(shè)計(jì)水平,。建筑信息模型（BIM）等仿真模擬技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)階段加速應(yīng)用,，助力資源節(jié)約、環(huán)境宜居,、健康舒適的綠色建筑方案設(shè)計(jì),。《2024上海市建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展報告》顯示,，2023年上海市規(guī)模以上項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用率為94.77%,，其中約三分之二的項(xiàng)目運(yùn)用BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)建材選取以及建筑施工、運(yùn)行等階段的綠色低碳優(yōu)化設(shè)計(jì),。二是提高綠色建造水平,。通過數(shù)字孿生、BIM等技術(shù)優(yōu)化施工方案、現(xiàn)場布置,、施工計(jì)劃等,，提高能源資源合理高效調(diào)度能力與建造過程數(shù)字化精細(xì)管理能力。中建八一數(shù)字科技公司依托多個智能化系統(tǒng)工具,，實(shí)現(xiàn)用電、用水,、排水,、揚(yáng)塵等情況的實(shí)時監(jiān)測，以及建筑工程項(xiàng)目建造碳計(jì)量自動化,。三是提升建筑綠色運(yùn)行水平,。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),，動態(tài)優(yōu)化供暖,、制冷、照明,、電梯等設(shè)施的能源資源利用水平,。雄安商務(wù)服務(wù)中心采用海爾智慧樓宇高效機(jī)房解決方案，將機(jī)房內(nèi)各機(jī)組聯(lián)通,，避免了管理低效產(chǎn)生的浪費(fèi),，綜合節(jié)能達(dá)到50%以上。

　　數(shù)字技術(shù)賦能交通物流綠色化轉(zhuǎn)型,。一是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),。賦能多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，建立高效的“陸—港—水”綜合調(diào)度體系,，提升運(yùn)輸體系的整體效率,、引導(dǎo)運(yùn)輸需求轉(zhuǎn)移。浙江四港聯(lián)動發(fā)展有限公司建設(shè)智慧物流云平臺,，以海港為龍頭,、陸港為基礎(chǔ)、空港為特色,、信息港為紐帶,，打通政務(wù)、班輪,、碼頭,、貨代等系統(tǒng)，匯集“海公空鐵河”多式聯(lián)運(yùn)物流大數(shù)據(jù),，探索創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)物流資源優(yōu)化配置和運(yùn)輸組織模式,，推動構(gòu)建集各類物流主體、物流要素于一體的“共享、服務(wù),、智能,、連接”數(shù)字物流生態(tài)圈，促進(jìn)社會物流降本,、提質(zhì),、增效。二是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升運(yùn)輸裝備能效,。利用智能交通工具和新型控制技術(shù),、自動駕駛技術(shù)、先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng),，促進(jìn)交通工具的智能化和低碳化,。2024年8月，京杭運(yùn)河首批新能源智能商品船舶,，將現(xiàn)代信息技術(shù)與船舶制造相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)船舶智能監(jiān)控、自動化操作和數(shù)據(jù)分析等功能,，提升了船舶智能化水平,，較傳統(tǒng)內(nèi)河船舶節(jié)能3%，污染物排放量降低90%以上,，碳排放降低15%以上,。

　　三、區(qū)域雙化協(xié)同成效評價

　　在廣泛調(diào)研和數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上,，本報告研究構(gòu)建區(qū)域雙化協(xié)同成效評價指標(biāo)體系,，結(jié)合已公開數(shù)據(jù)，從數(shù)字化支撐能力,、綠色化支撐能力,、雙化協(xié)同應(yīng)用、發(fā)展環(huán)境等維度,，對31個?。▍^(qū)、市）雙化協(xié)同情況探索開展分析評價,。

　　圖1 區(qū)域雙化協(xié)同成效評價指標(biāo)體系

　　分析評價結(jié)果顯示,，江蘇、廣東,、浙江,、北京、上海,、山東,、河北,、四川、湖北,、福建等地區(qū)雙化協(xié)同水平位居全國前10名,。以上地區(qū)高度重視雙化協(xié)同發(fā)展，搶抓“十四五”碳達(dá)峰關(guān)鍵期,、窗口期和政策機(jī)遇,，前瞻性謀劃布局雙化協(xié)同整體戰(zhàn)略，著力提升數(shù)字化綠色化支撐能力,，積極拓展應(yīng)用場景,，推進(jìn)雙化協(xié)同在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,，形成了諸多可借鑒可推廣的模式與做法,，為全國深入推進(jìn)雙化協(xié)同和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了實(shí)踐引領(lǐng),。

　　江蘇省突出系統(tǒng)布局,、創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)突破,、協(xié)同聯(lián)動,，構(gòu)建雙化協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在全國率先構(gòu)建省雙化協(xié)同服務(wù)資源池,，推動數(shù)字科技企業(yè)零碳發(fā)展,，推進(jìn)無人化智慧綠色農(nóng)場建設(shè)，構(gòu)建建筑全生命周期“碳監(jiān)測—碳核算—碳評估—碳控制”技術(shù)體系及智慧運(yùn)營平臺,。

　　廣東省以推動雙化協(xié)同作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字廣東建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,，加快培育海上風(fēng)電裝備、新能源汽車,、碳捕集利用和封存等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力推動綠色建材認(rèn)證，發(fā)放綠色建材認(rèn)證證書數(shù)量居全國第一,，積極推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，公共充電樁保有量居全國首位。

　　浙江省以雙化協(xié)同催生新動能,，不斷強(qiáng)化雙化協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ),，推進(jìn)全國首家國家未來產(chǎn)業(yè)研究中心等雙化協(xié)同創(chuàng)新載體建設(shè)，建設(shè)國家首批“零碳基站”,，強(qiáng)化“綠色制造在線應(yīng)用”與項(xiàng)目服務(wù)監(jiān)管,，構(gòu)建全省統(tǒng)一的能源數(shù)據(jù)平臺和底座，數(shù)據(jù)接入量和覆蓋面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,。

　　北京市開展數(shù)字化與綠色化支撐能力建設(shè),，推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,，開展規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型評估，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化服務(wù)能力,。加快打造國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市,，推動京津冀能源低碳轉(zhuǎn)型，圍繞氫能,、儲能,、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域零碳技術(shù)開展科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化培育。

　　上海市發(fā)布《上海市推動制造業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案（2024-2027年）》,，加快建設(shè)長三角區(qū)域高效互通的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,，上線全國首個算力交易平臺，將數(shù)據(jù)中心納入能源計(jì)量管理體系,，推動可再生能源,、新能源利用等技術(shù)研發(fā)和示范，實(shí)現(xiàn)“智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和智能網(wǎng)聯(lián)汽車”協(xié)同發(fā)展,，推動構(gòu)建區(qū)域數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展格局,。

　　山東省著力開展雙化協(xié)同平臺建設(shè)，建成全國首個“電力看能耗”模型中心,，建立山東省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫與公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng),，啟動山東交通運(yùn)輸綠色低碳一體化平臺建設(shè)，打造全省生態(tài)環(huán)境智能感知“一張圖”,。

　　河北省積極推動數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,，打造新型電力系統(tǒng)縣鄉(xiāng)村三級示范，率先在全國鋼鐵行業(yè)全面開展環(huán)?？冃?chuàng)A行動,，建立礦體三維地質(zhì)模型，實(shí)現(xiàn)煤炭碼頭裝船機(jī)全場景,、全工況,、全機(jī)型智能化作業(yè)，開展綠色智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),，建成河北省碳排放綜合監(jiān)管平臺,。

　　四川省大力開展省內(nèi)試點(diǎn)示范，著力推動形成集聚引領(lǐng)效應(yīng),，遴選確定邛崍,、攀枝花等7個地區(qū)省級雙化協(xié)同試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)成都市國家碳排放監(jiān)測綜合試點(diǎn)工作,，在9個市（州）開展溫室氣體自動站建設(shè),，在8個省級以上工業(yè)園區(qū)開展環(huán)境空氣自動監(jiān)測站建設(shè)。

　　湖北省聚焦數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效,，建立國家新一代人工智能公共算力開發(fā)創(chuàng)新平臺,，加強(qiáng)碳市場碳排放管理,，推動BIM技術(shù)助力建筑行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，建成省廢棄電氣電子產(chǎn)品拆卸處理綜合管理系統(tǒng),，推動生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源共享體系建設(shè),。

　　福建省以數(shù)字技術(shù)作為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的著力點(diǎn)，推動構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,，推動生態(tài)安全,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合工程，打造“空天地海”一體化生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)感知體系和支撐生態(tài)環(huán)境決策,、監(jiān)管,、服務(wù)的“電子立體沙盤”，形成大數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)新模式,，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同發(fā)展,。

　　四、2025年雙化協(xié)同工作展望

　?。ㄒ唬┳⒅貏?chuàng)新驅(qū)動,，強(qiáng)化雙化協(xié)同技術(shù)支撐能力

　　推動雙化協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,，優(yōu)化重大專項(xiàng),、研發(fā)計(jì)劃等支持方向,，圍繞數(shù)字化能碳管理,、電力數(shù)字孿生、環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測治理等方向,，以及工業(yè),、建筑、交通,、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵科研院所,、高校,、企業(yè)等組建雙化協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、搭建共性技術(shù)平臺,，推動創(chuàng)新資源和要素的有效匯集,。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。鼓勵建立雙化協(xié)同校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,，開展人才培養(yǎng)。

　?。ǘ┳⒅丶s高效,，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

　　強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局,，加快推動液冷技術(shù)、算電協(xié)同,、綠色微電網(wǎng)應(yīng)用等新技術(shù)新模式應(yīng)用落地,，持續(xù)提升電能利用效率、水資源利用效率和可再生能源利用率,。推動通信基站設(shè)備節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣,，推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享，提高基礎(chǔ)設(shè)施使用效率,。圍繞設(shè)計(jì),、生產(chǎn)、回收等全生命周期各環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用綠色技術(shù),，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)品低功耗,、智能化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型升級,。優(yōu)化電子信息產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境,，營造綠色消費(fèi)氛圍。

　?。ㄈ┳⒅厝诤习l(fā)展,，加快數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

　　深入推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能,、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)揮人工智能的廣泛賦能性,，加快能源,、工業(yè)、交通,、建筑等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，發(fā)展新能源、生物制造,、低空經(jīng)濟(jì),、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極部署量子信息,、生成式人工智能,、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳,、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級,。發(fā)揮數(shù)字科技企業(yè)的技術(shù)、平臺和數(shù)據(jù)優(yōu)勢,，助力上下游企業(yè)提高減碳能力,，帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè),，提升數(shù)字化賦能水平。

　?。ㄋ模┳⒅匾虻刂埔?，推動優(yōu)勢發(fā)揮和集群發(fā)展

　　鼓勵引導(dǎo)各地區(qū)立足自身資源稟賦，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能發(fā)展，積極打造特色產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢,，支持各地區(qū)進(jìn)行更多首創(chuàng)性,、差異化探索，推動優(yōu)勢發(fā)揮,、良性互動,、協(xié)同發(fā)展。持續(xù)完善雙化協(xié)同成效評價指標(biāo)體系,，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,，在推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展、利用數(shù)智技術(shù)和綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、推動綠色智慧園區(qū)建設(shè),、數(shù)字化綠色化融合創(chuàng)新等方面，探索可復(fù)制,、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

　?。ㄎ澹┳⒅亻_放共享，深化雙化協(xié)同國際交流合作

　　堅(jiān)持?jǐn)U大高水平開放,，持續(xù)拓展雙化協(xié)同領(lǐng)域多雙邊對話合作,，促進(jìn)政策溝通,、科技交流,、項(xiàng)目合作，廣泛凝聚發(fā)展共識,，及時提出中國方案,，發(fā)出中國聲音。加強(qiáng)雙化協(xié)同國際規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、人才培訓(xùn)等各領(lǐng)域合作，助力推動網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè),。依托世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會,、聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇等國際合作平臺，加強(qiáng)對話交流,、深化務(wù)實(shí)合作,，促進(jìn)政府,、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織等各方溝通交流與分享觀點(diǎn),，推動雙化協(xié)同合作。