各省、自治區(qū),、直轄市黨委網(wǎng)信辦,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委網(wǎng)信辦：
按照2023年“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體安排,，中央網(wǎng)信辦決定即日起在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)為期1個(gè)月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
一,、明確工作目標(biāo)
聚焦網(wǎng)絡(luò)戾氣容易滋生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)版塊,，從嚴(yán)打擊惡意攻擊謾罵、挑起群體對(duì)立,、宣泄極端情緒等突出問(wèn)題,，堅(jiān)決懲治一批違規(guī)賬號(hào)、群組和網(wǎng)站平臺(tái),，有力遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣傳播擴(kuò)散,。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任,，深入查找問(wèn)題漏洞,，健全防范治理網(wǎng)絡(luò)戾氣的制度機(jī)制，切實(shí)保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益,，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),。
二、集中整治7類(lèi)突出問(wèn)題
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)圍繞社交,、短視頻,、直播等重點(diǎn)平臺(tái)類(lèi)型，堅(jiān)決打擊以下7方面問(wèn)題：
1.“網(wǎng)絡(luò)廁所”“開(kāi)盒掛人”行為,。創(chuàng)建專(zhuān)門(mén)的BOT賬號(hào),、貼吧、話(huà)題,、群組等,，通過(guò)匿名投稿、隔空喊話(huà)等方式,，接收并發(fā)布針對(duì)特定群體或個(gè)人的嘲諷譏笑,、惡意評(píng)價(jià)、詛咒謾罵信息,。以揭露,、批評(píng)等名義惡意“開(kāi)盒”“掛人”，公開(kāi)他人姓名,、身份證號(hào),、手機(jī)號(hào)碼、家庭住址,、工作單位,、個(gè)人照片、社交賬號(hào)等個(gè)人隱私信息,，煽動(dòng)網(wǎng)民攻擊謾罵,。
2.借社會(huì)熱點(diǎn)事件惡意詆毀、造謠攻擊,。對(duì)突發(fā)案事件相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行造謠污蔑,，或者剪輯加工與事實(shí)嚴(yán)重不符的圖片、視頻,，誘導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行攻擊質(zhì)疑,。利用熱點(diǎn)事件當(dāng)事人形象，制作發(fā)布表情包,，使用AI軟件合成低俗色情,、血腥恐怖等虛假圖片或視頻，進(jìn)行造謠攻擊,、惡搞詆毀,。
3.污名化特定群體、煽動(dòng)地域?qū)αⅰ?/strong>將個(gè)別惡性社會(huì)事件,、負(fù)面人物與性別,、職業(yè)、地域等特征相關(guān)聯(lián),，對(duì)特定群體污名化,、打負(fù)面標(biāo)簽,，發(fā)布性別對(duì)立、階層對(duì)立,、地域歧視言論,，進(jìn)行泛化攻擊，激化社會(huì)矛盾,。
4.斗狠PK等低俗不良直播行為,。網(wǎng)絡(luò)主播利用逞勇斗狠、PK飲酒,、謾罵吐臟等行為,，漲粉引流。在他人直播過(guò)程中,，利用彈幕,、連麥等功能進(jìn)行人身攻擊，甚至慫恿鼓動(dòng)自殺自殘等極端行為,。編造打架約架等暴力沖突劇本,，吸引網(wǎng)民圍觀，擾亂公共秩序,。
5.有組織地惡意辱罵舉報(bào)他人,。以“幫忙做事”“解憂(yōu)解氣”等名義，提供有償代罵服務(wù),，對(duì)特定賬號(hào)進(jìn)行留言辱罵,、私信攻擊。組織粉絲群體使用平臺(tái)“舉報(bào)”“反黑”等功能,，惡意批量舉報(bào)他人,。發(fā)布娛樂(lè)、體育,、電競(jìng)等領(lǐng)域拉踩引戰(zhàn),、惡意炒作言論，誘導(dǎo)粉絲互撕謾罵,、刷量控評(píng),。
6.編造網(wǎng)絡(luò)黑話(huà)、惡意造梗,。通過(guò)拼音,、諧音、指代詞等方式,，惡意編造低俗爛梗,、不良流行語(yǔ)，污染網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣,。使用污言穢語(yǔ),、粗口臟話(huà),，故意挑起矛盾、制造對(duì)立沖突,。
7.煽動(dòng)網(wǎng)上極端情緒,。編造聳人聽(tīng)聞的帖文標(biāo)題，發(fā)布無(wú)中生有,、毫無(wú)底線(xiàn)的“泄憤帖”。惡意夸大師生矛盾,，渲染家長(zhǎng)“壓迫”“壓榨”孩子,，挑起關(guān)系對(duì)立，對(duì)未成年人形成不良導(dǎo)向,?？桃怃秩鞠麡O負(fù)面、焦慮怨憤情緒,，散布仇視對(duì)立言論,。
三、依法嚴(yán)懲違規(guī)賬號(hào),、群組和平臺(tái)
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間要堅(jiān)持重拳出擊,，集中關(guān)閉一批嚴(yán)重違規(guī)、影響惡劣的賬號(hào)群組,，堅(jiān)決取締一批戾氣聚集,、問(wèn)題突出的功能版塊，從嚴(yán)查處一批履責(zé)不力,、頂風(fēng)作案的網(wǎng)站平臺(tái),，形成有力震懾。
1.從嚴(yán)查處違規(guī)賬號(hào),、群組,、貼吧。深入排查高風(fēng)險(xiǎn)賬號(hào),、群組,，堅(jiān)決取締以“網(wǎng)絡(luò)廁所”“開(kāi)盒掛人”“拉踩引戰(zhàn)”等為主題的賬號(hào)、群組,，嚴(yán)肅查處組織斗狠PK,、直播約架的主播賬號(hào)，從嚴(yán)懲治發(fā)布“標(biāo)題黨”內(nèi)容故意煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戾氣的“自媒體”賬號(hào),，集中關(guān)閉一批以侮辱性詞匯命名,、網(wǎng)絡(luò)戾氣扎堆的圈子、超話(huà),、貼吧,，下架關(guān)閉提供有償代罵等服務(wù)的商家店鋪,。
2.從嚴(yán)查處違規(guī)功能設(shè)置。強(qiáng)化直播彈幕,、連麥,、PK等重點(diǎn)功能管理，堅(jiān)決清理處置網(wǎng)絡(luò)戾氣內(nèi)容,。集中取消一批批量組織惡意舉報(bào)的功能應(yīng)用,。禁止通過(guò)“相關(guān)推薦”“TA關(guān)注”“可能感興趣的人”等功能向用戶(hù)推送“網(wǎng)絡(luò)廁所”類(lèi)賬號(hào)。加強(qiáng)對(duì)表情包,、P圖拼圖,、視頻剪輯、AI合成等功能的審核管理,，清理下架含有惡搞攻擊,、挑起對(duì)立等內(nèi)容的表情包、圖片和視頻,。
3.從嚴(yán)查處違規(guī)平臺(tái)環(huán)節(jié),。督促網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)榜單、話(huà)題,、推薦,、評(píng)論、私信等環(huán)節(jié)管理,，嚴(yán)禁在榜單,、推薦等位置推送煽動(dòng)、宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)戾氣的內(nèi)容,，通過(guò)設(shè)置“私信折疊”“消息盒子”等減少陌生人私信騷擾,。對(duì)于存在突出問(wèn)題的網(wǎng)站、APP,、小程序,，依法采取限期整改、罰款,、暫停相關(guān)功能,、關(guān)停下架等處置處罰措施。
四,、細(xì)化工作要求
1.抓好部署推進(jìn),。結(jié)合本地實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案,，配齊配強(qiáng)工作力量,，狠抓任務(wù)部署落實(shí)，視情組織對(duì)網(wǎng)站平臺(tái)治理效果進(jìn)行評(píng)估，督促做好整改落實(shí),。
2.壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任,。指導(dǎo)屬地網(wǎng)站平臺(tái)全面排查問(wèn)題漏洞，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),、版塊和功能,，深入開(kāi)展自查自糾，完善內(nèi)容管理機(jī)制,，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。
3.強(qiáng)化宣傳曝光。公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng),、階段性進(jìn)展,，重點(diǎn)平臺(tái)每周公布典型案例。加強(qiáng)教育引導(dǎo),，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極參與舉報(bào)投訴，共同抵制網(wǎng)絡(luò)戾氣,。
中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局
2023年11月10日
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