日前公布的中央一號文件對2022年鄉(xiāng)村振興重點工作作出全面部署,。文件不提新主題,、不講新提法,錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標,,堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,要求突出年度性任務,、針對性舉措,、實效性導向,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設,、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。文件提出,,聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應從哪些方面發(fā)力?
對此,中央一號文件起草組成員周業(yè)錚表示,,要圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值的“兩多”目標,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、鄉(xiāng)村休閑旅游,、農(nóng)村電商三大產(chǎn)業(yè),充分彰顯鄉(xiāng)村在食品保障,、生態(tài)涵養(yǎng),、休閑體驗、文化傳承等方面的功能和價值,。
要突出農(nóng)民就近就業(yè),、就地致富的“兩就”路徑,把縣域作為促進城鄉(xiāng)融合的主戰(zhàn)場,,重點發(fā)展比較優(yōu)勢明顯,、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,促進農(nóng)民穩(wěn)步增收,。
此外,要持續(xù)推進投入品減量化,、廢棄物資源化,,下決心改變資源過度開發(fā)、要素大量投入的發(fā)展模式,,系統(tǒng)推進山水林田湖草沙綜合治理,,促進鄉(xiāng)村綠起來、鄉(xiāng)親富起來,。
近年來,,隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的推進,農(nóng)村長期存在的臟亂差局面得到扭轉,,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化,,滿意度明顯提升。人民對農(nóng)村優(yōu)美人居環(huán)境的期待,,從“擺脫臟亂差”逐步提升為“追求鄉(xiāng)村美”,。
中央一號文件要求,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,,接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,,并對農(nóng)村改廁、污水治理,、水電路網(wǎng)等基礎設施建設以及教育就醫(yī)等公共服務建設等作出具體部署,,展現(xiàn)了一幅更美麗,、更宜居的鄉(xiāng)村未來圖景。
中央一號文件起草組成員周應華表示:“鄉(xiāng)村建設基本的目標,,就是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,努力讓農(nóng)民就地逐步過上現(xiàn)代文明生活。”在實施中要堅持以普惠性,、基礎性,、兜底性民生建設為重點。在目標和標準上不要定得太高,,水平,、標準、檔次可以因地而異,、高低有別,,重點是保證基本功能,解決突出問題,。對于那些既有利于生產(chǎn)又有利于生活的設施,,比如農(nóng)村道路、倉儲冷鏈和物流設施等要優(yōu)先安排,,加快建設。
要堅持鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,,要充分尊重農(nóng)民意愿,。充分認識鄉(xiāng)村建設的長期性、復雜性,,把握好工作的時度效,,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,,求好不求快,。不盲目拆舊村、建新村,,不超越發(fā)展階段搞大融資,、大開發(fā)、大建設,,嚴格規(guī)范村莊撤并,。同時,要堅持自下而上,、村民自治,、農(nóng)民參與。
鄉(xiāng)村治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障,。如何建設一個文明,、和諧的鄉(xiāng)村,?
精神文明建設方面,要創(chuàng)新工作方法,,用農(nóng)民群眾容易接受,、簡單易懂的方式,把黨的聲音,、號召傳播到農(nóng)村千家萬戶,,要增加精神文化產(chǎn)品供給。此外,,要加大專項治理力度,,解決好高價彩禮、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng)等突出問題,,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風,。
辦好農(nóng)村的事,關鍵在黨,,這是我們最大的制度優(yōu)勢,。要抓隊伍,強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村集中換屆后,全面開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,,發(fā)揮好駐村第一書記和工作隊作用,,加強班子隊伍建設,推行網(wǎng)格化管理,、數(shù)字化賦能,、精細化服務。同時要抓機制,,把“四議兩公開”制度落到實處,,并要強化對村干部的監(jiān)督。