今年以來,，全省網信部門以深入開展“再學習、再調研,、再落實”活動為抓手，在充分調研基礎上,，立足本省實際,，持續(xù)加強依法管網治網，不斷提升縣域網絡綜合治理水平,，取得初步成效,。

　　一、以制度建設為引領,，完善網絡生態(tài)治理工作機制

　　一是向縣級網信部門推廣省級工作機制,，提升網信部門統(tǒng)籌協(xié)調作用。為加快構建我省網絡綜合治理體系,，提升網絡綜合治理能力,，統(tǒng)籌全省網絡生態(tài)治理和相關監(jiān)督管理工作，省級層面建立了《福建省網絡生態(tài)治理綜合協(xié)調工作機制》,。針對縣級網信部門存在的統(tǒng)籌協(xié)調能力發(fā)揮不夠,、工作方式手段不多等問題，將省級層面工作機制向市縣兩級網信部門推廣,，建立全省“一張網,、一盤棋”的網絡信息內容生態(tài)治理工作格局。

　　二是完善網信行政執(zhí)法工作機制,，推動化解縣級網信部門執(zhí)法難題,。當前縣級網信部門尚無獨立的行政機構、無獨立執(zhí)法資格,、無法開展行政執(zhí)法,，基層網信干部對互聯(lián)網相關法律法規(guī)知識掌握程度參差不齊，對網絡信息內容生態(tài)治理工作相對缺乏經驗,。探索建立“提級執(zhí)法”工作制度,，縣（市）區(qū)互聯(lián)網相關違法違規(guī)案件可提級執(zhí)法辦案，由縣級網信部門提請市級乃至省級網信執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法,。2021年來,，已指導會同福州,、廈門等地開展網信執(zhí)法9起，開出行政罰單180余萬元,。

　　三是探索建立信息內容生產者屬地備案制度,，提升管網治網工作效率。目前,，網絡信息內容服務提供者特別是粉絲量較大,、具備社會動員能力的網絡大V，在屬地特別是縣級網信部門備案信息不全,，容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,，存在管理不到位、未能及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為等問題,。在應用商店,、直播平臺、小程序備案工作基礎上,，部分縣級網信部門探索建立信息內容生產者屬地備案制度,，由內容生產者向市縣兩級網信部門備案，建立公眾賬號庫,，掌握新媒體的基本情況,、運營狀況等信息，以便于落實屬地網信部門主管責任,。

　　二,、以重點任務為抓手，強化網絡信息內容生態(tài)治理

　　一是以領導體系為抓手,，加強日常網絡治理,。完善縣域網絡信息內容管理組織領導體系，探索縣（市,、區(qū)）委宣傳部部長兼任網信辦主任,，分管新聞宣傳的宣傳部副部長兼任網信辦副主任。推動條件成熟的市縣網信部門建設全域一體化輿情監(jiān)測系統(tǒng),，建立市,、縣、鄉(xiāng)三級網絡民情觀察員隊伍,，依托“新社會階層聯(lián)誼會”團結網絡大V和在外鄉(xiāng)賢,，將縣域網絡綜合治理情況納入黨委（黨組）網絡意識形態(tài)和網絡安全工作責任制考核內容。

　　二是以專項整治行動為抓手,，管好重點難點環(huán)節(jié),。結合互聯(lián)網專項整治工作，圍繞重點環(huán)節(jié),、內容,，有針對性組織開展20余個專項整治行動,。協(xié)同開展掃黑除惡、掃黃打非,、打擊電信網絡詐騙,、跨境網絡賭博、非法證券活動等工作20余項,。堅持目標導向,、問題導向、結果導向,，一竿子插到底,，讓“清朗”系列行動在縣域網絡生態(tài)治理中生根發(fā)芽、開花結果,。

　　三是以執(zhí)法調研督導為抓手,，提高依法治理能力。進一步完善網信執(zhí)法體系,，網信執(zhí)法證發(fā)放向縣級網信部門傾斜，嘗試向符合條件的縣（市,、區(qū)）網信辦行政執(zhí)法人員考核發(fā)放執(zhí)法證件,，指導各地網信部門設立法制審核部門。加強對下級網信部門依法管網治網工作督促指導力度,，多次到一線進行調查研究,，指導基層網信執(zhí)法工作，不斷提升基層網信部門依法依規(guī)開展行政執(zhí)法的意識,、水平,。

　　四是以網絡普法宣傳為抓手，規(guī)范網民用網行為,。通過組織地方執(zhí)法普法活動,、網絡安全宣傳周、專項整治行動等方式,，加強網信領域法律法規(guī)學習宣傳貫徹,，加大典型案件曝光力度，增強警示教育作用,，強化廣大群眾網絡法律意識,。強化重要領域普法宣傳，把互聯(lián)網相關法律法規(guī)推向機關,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、村居（社區(qū)）,、學校,、企業(yè),、廠礦等，覆蓋社會方方面面,，針對不同受眾進行靶向宣傳,，有效提升宣傳效果, 逐步規(guī)范公民依法上網用網行為習慣，引導相關互聯(lián)網企業(yè)合法經營, 共同維護清朗的網絡空間,。

　　三,、以具體成效為導向加強縣域網絡治理工作保障

　　一是增強縣級網信執(zhí)法工作力量。指導有條件的縣（市,、區(qū)）將網信工作職能納入縣（市,、區(qū)）相應機構的“三定”方案中，引導各縣（市,、區(qū)）配備專職網信執(zhí)法工作人員,，鼓勵各地采取購買服務形式進一步充實力量，探索建立縣級網信干部職務職級職稱晉升機制,，拓展縣級網信人才成長空間,，激發(fā)調動基層網信干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，著力打造一支讓黨和人民放心的高素質專業(yè)化網信人才特別是縣域網絡綜合治理干部隊伍,。

　　二是加強對網絡綜合治理人員的教育培訓,。進一步加強縣域網絡綜合治理干部隊伍的系統(tǒng)性培訓，組織開展政治思想教育,、法律法規(guī)學習,、專業(yè)技術培訓等，提升網絡綜合治理相關工作人員的政治素養(yǎng),、執(zhí)法能力,、監(jiān)管水平、網絡技術等綜合素質,，加強案件辦理全流程的實踐教學,，抽調相關省市縣業(yè)務骨干，組建執(zhí)法工作專班,，對重點案件進行集中辦理,，在實戰(zhàn)中發(fā)揮“傳幫帶”作用，逐步形成集中研討,、以案施訓,、案例通報、案卷評查等多形式多途徑培訓模式,。

　　三是探索建立省市縣三級網信數(shù)據共享平臺,。推進建設數(shù)字化、智能化的“全省網絡綜合管理平臺”，打通跨部門,、跨層級,、跨區(qū)域監(jiān)管數(shù)據流通渠道，探索將已建或將要建設的網信相關工作軟硬件平臺延伸到市,、縣級網信部門,，提高網信數(shù)據利用率，提升市縣兩級網信部門的依法管網治網能力,，實現(xiàn)網信工作指令快速通知下達,、及時處置反饋，提高基層網信部門工作效率,。