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一中醫(yī)黨〔2017〕5號

 

 

中共洛陽市第一中醫(yī)院委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《2017年黨建工作要點(diǎn)》的

通    知

 

各支部、各科室：

現(xiàn)將《中共洛陽市第一中醫(yī)院2017年黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)

給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

 

 

                       中共洛陽市第一中醫(yī)院委員會(huì)

                             2017年4月11日

中共洛陽市第一中醫(yī)院委員會(huì)

2017年黨建工作要點(diǎn)

 

2017年是“十三五”規(guī)劃的推進(jìn)年，是公立醫(yī)院改革的深化年，也是醫(yī)院發(fā)展建設(shè)年與黨建提升年。醫(yī)院黨建工作全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和市十一次黨代會(huì)、市委十一屆二次全會(huì)精神部署，牢固樹立“四種意識(shí)”，以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)制度的落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我院健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)

1、扎實(shí)做好迎接黨的十九大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神工作。大力宣傳十八大以來我市全面從嚴(yán)治黨的新成績、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，宣傳醫(yī)院黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，為黨的十九大勝利召開營造良好輿論氛圍。黨的十九大召開后，及時(shí)研究制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，迅速組織黨員干部采取多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，興起全院學(xué)習(xí)精神、貫徹精神、落實(shí)精神的熱潮。

2、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。將深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要載體，作為打牢思想政治基礎(chǔ)、迎接黨的十九大勝利召開的重要舉措。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化意見，適時(shí)召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以“三會(huì)一課”為基本制度、以黨支部為基本單位、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)、發(fā)揮長效。持續(xù)推進(jìn)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》等法規(guī)文件，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，引導(dǎo)黨員、干部踐行“四講四有”、做到“四個(gè)合格”。

3、強(qiáng)化理論武裝。把思想建黨擺在更加突出的位置，不斷增強(qiáng)思想教育的針對性實(shí)效性，著力正本清源，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。進(jìn)一步完善醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，做到“有令必行、行必迅速，有禁必止、止必徹底”。發(fā)揮黨支部主渠道、主陣地作用，持續(xù)開展黨的十八屆六中全會(huì)、省十次黨代會(huì)、市委十一屆二次全會(huì)精神教育，引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

4、培育和加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的“六個(gè)從嚴(yán)”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鏟除滋生不良政治文化的土壤。制定《市一中醫(yī)院黨建工作考核辦法》，加強(qiáng)理想信念教育、注重先進(jìn)典型示范引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部黨內(nèi)政治文化自覺、堅(jiān)定黨內(nèi)政治文化自信。大力宣傳和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)思想建黨、制度治黨、文化強(qiáng)黨相輔相成、相得益彰。

5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)。突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，保證兩類課在各支部學(xué)習(xí)安排中不低于總課時(shí)的70%，其中黨性教育課不低于總課時(shí)的20%。建立和實(shí)行院黨委班子成員到聯(lián)系點(diǎn)講課制度。注重分層次分領(lǐng)域開展教育培訓(xùn)，抓好分類培訓(xùn)和按需培訓(xùn)，開設(shè)“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”等示范課程，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)針對性和實(shí)效性。用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，提高干部教育培訓(xùn)的靈活性和趣味性。積極探索基地化的干部教育培訓(xùn)新路子，適時(shí)組織黨員干部參加紅色基地，強(qiáng)化全院黨員干部黨性教育與黨性鍛煉。

二、切實(shí)抓好黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)

1、以鞏固提升“河洛黨建計(jì)劃”為抓手全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。研究制定關(guān)于“河洛黨建計(jì)劃”鞏固提升年的實(shí)施意見，以強(qiáng)化政治功能、提升服務(wù)功能為根本，以建好黨員隊(duì)伍、建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以抓好經(jīng)費(fèi)保障、陣地保障為支撐，以解決各支部黨建工作發(fā)展不平衡為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋為目標(biāo)，全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推進(jìn)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作水平。院屬各黨支部要結(jié)合上級明確的黨建研究重點(diǎn)和我院實(shí)際，加強(qiáng)黨建工作研究，各支部年度完成上報(bào)黨建研究論文1-2篇。

2、做好基層黨組織換屆工作。嚴(yán)格按照臺(tái)賬時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對符合換屆條件仍未換屆基層黨組織的指導(dǎo)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，按期完成支部換屆工作。

3、嚴(yán)格落實(shí)黨建工作制度。黨委和各支部是管黨治黨的主體，各黨組織書記作為黨建工作第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)。黨委班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。院黨委要把醫(yī)院黨建工作納入整體工作部署和黨建總體規(guī)劃，每半年聽取一次支部工作匯報(bào)、開展一次集中督導(dǎo)；每半年聽取一次信訪、創(chuàng)建、綜治、工青婦等工作匯報(bào)；每半年聽取一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)等。完善議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)決策制度，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。推行醫(yī)院黨組織書記抓黨建述職評議考核工作，各支部書記要向院黨委述職，抓好德育和思想政治工作，健全完善黨建工作管理體制，增強(qiáng)黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。

4、嚴(yán)格黨員發(fā)展及教育管理。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，把好黨員入口關(guān)，重視從青年、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。實(shí)施黨員分層分級集中輪訓(xùn)，抓好黨員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)教育。定期排查黨員組織關(guān)系，完善黨員檔案，推進(jìn)黨員管理信息化。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定。表彰宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。及時(shí)按規(guī)定處置不合格黨員。完善活動(dòng)陣地和配套設(shè)施，提高基層黨組織服務(wù)群眾能力。

三、嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)

1、嚴(yán)格黨的組織生活。對照《黨章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”制度，豐富“黨員活動(dòng)日”“主題黨日”等活動(dòng)載體，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，讓組織生活嚴(yán)起來、基層支部活起來、每個(gè)黨員動(dòng)起來、先進(jìn)典型樹起來，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》《洛陽市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度（試行）》《洛陽市基層組織生活會(huì)制度（試行）》，不斷提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。院各級黨組織要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的督促檢查，建立健全問責(zé)機(jī)制。院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求參加各支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加民主生活會(huì)備案、參加支部組織生活會(huì)預(yù)提醒。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、請示報(bào)告、談心談話等。堅(jiān)持民主評議黨員制度，使黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。

2、堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度。尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開，完善黨務(wù)公開、學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳欄，加大黨內(nèi)法規(guī)制度宣傳普及教育力度，增強(qiáng)黨員干部制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，探索建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)考試制度。加強(qiáng)對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)。健全完善違反黨內(nèi)法規(guī)制度的懲處追責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

3、抓好黨委決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對中央和省委、市委和院黨委重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查。圍繞全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，開展“兩準(zhǔn)則”“三條例”落實(shí)情況和“六項(xiàng)紀(jì)律”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

4、堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，加強(qiáng)明察暗訪力度，堅(jiān)持通報(bào)曝光制度，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大對懶政怠政、為官不為行為的問責(zé)力度，促使黨員干部牢記職責(zé)、履職盡責(zé)。加快制度建設(shè)步伐，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長的有效機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)

1、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。即從嚴(yán)治黨的黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“三合理一規(guī)范”（合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費(fèi)）專項(xiàng)行動(dòng)、涉醫(yī)領(lǐng)域主體責(zé)任糾風(fēng)專項(xiàng)治理和懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理，落實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育。通過開辦廉潔夜校、開展廉潔宣誓、組織觀看廉潔警示錄相、參觀廉潔教育基地等，深入開展理想信念、宗旨意識(shí)、反腐倡廉等教育，筑牢拒腐防變思想防線。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)工、青、婦、民主黨派、知識(shí)分子、老干部工作

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市群團(tuán)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委每半年聽取一次群團(tuán)工作的專題匯報(bào)，及時(shí)研究部署群團(tuán)工作。

2、廣泛開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號、工人先鋒崗和三八紅旗手（集體）活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性。

3、積極組織各類競賽比武和專業(yè)培訓(xùn)、開展文體、志愿服務(wù)等活動(dòng)，為廣大職工展現(xiàn)風(fēng)采，成長進(jìn)步和建功立業(yè)提供平臺(tái)。

4、發(fā)揮組織功能，搞好政策宣傳，維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益，積極解決職工困難。

5、重視民主黨派、知識(shí)分子工作，定期聽取意見，為他們發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造條件，支持人大代表、政協(xié)委員、民主黨派開展工作。認(rèn)真落實(shí)黨和政府對離退休同志的各項(xiàng)政策和待遇，努力做好離退休老職工的服務(wù)、關(guān)心、維權(quán)工作。

六、深入開展文明創(chuàng)建工作，樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象

1、在全院持續(xù)開展“踐行價(jià)值觀、文明我先行”和“爭創(chuàng)文明服務(wù)示范窗口、爭當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力打造“管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)良、技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚”的員工隊(duì)伍。

2、廣泛開展全員敬業(yè)行動(dòng)，將全員敬業(yè)行動(dòng)作為規(guī)范、強(qiáng)化、提升職工敬業(yè)意識(shí)的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。

3、積極推動(dòng)志愿服務(wù)工作。按照省衛(wèi)計(jì)委要求，建立志愿服務(wù)隊(duì)，注冊志愿者人數(shù)要達(dá)到單位總?cè)藬?shù)的30%以上，要積極探索志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化和長效化建設(shè)，廣泛開展義診、健康咨詢、醫(yī)保政策宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)。

4、開展以“學(xué)習(xí)身邊好人、道德模范，做文明洛陽人”為

主題的文明創(chuàng)建活動(dòng)，做好道德模范和身邊好人評選推薦和學(xué)習(xí)宣揚(yáng)，各支部每月向院黨委辦公室推薦1名身邊好人。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，深入學(xué)習(xí)宣傳楊奎烈、馬海明、崔慶宇、王曉陽等先進(jìn)模范事跡，加大先進(jìn)典型選樹力度，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

七、做好綜合治理、計(jì)劃生育等工作

要加強(qiáng)對法規(guī)政策形勢的學(xué)習(xí)研究，切實(shí)提高處理矛盾、解決矛盾能力；要結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生改革，引導(dǎo)廣大職工深刻理解醫(yī)療改革的方針政策，正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以發(fā)展為目標(biāo)，以穩(wěn)定為根本，促進(jìn)醫(yī)院和諧進(jìn)步。認(rèn)真做好綜合治理、計(jì)劃生育等工作。